民生智库｜百年民生路系列研究——我国体育发展特点及现状分析

2021年是中国共产党百年华诞。百年波澜壮阔，百年风雨兼程。中国站在“两个一百年”的历史交汇点，全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启。100年来，中国共产党团结带领全国各族人民浴血奋斗、顽强拼搏，在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展，取得举世瞩目的伟大成就。作为中国最早专注于公共事务领域的社会研究智库，民生智库以“为社会思考、为国家献策、为人民发声”为己任，组织专家队伍对中国百年民生发展历程开展了专题研究，回顾百年征程，梳理发展脉络，总结基本经验，展望未来趋势，撰写出建党百年民生研究系列报告。今天推出《百年民生路系列研究——我国体育发展特点及现状分析》。

我国体育发展的特点

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我国体育发展的优势特点

我国体育在竞技体育方面存在很大的优势特征。竞技体育包含的类型比较多，如隔网竞技类项目、格斗竞技类项目、竞技精确类项目以及竞技等等。首先，黄种人在这些项目竞技中具备一定的优势特征，不管是体型方面，血型方面还是神经类型方面，都与上述项目的特征比较相符。另一方面，是我国“举国体制”优势作用，形成了独特的人才培养体制、科学的训练法、坚实有力的物质保障，更与我国运动员所具备的吃苦耐劳、坚强刚毅的意志品质等民族性格特征，以及国家荣誉感方面的培养密不可分。

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我国体育发展的区域特点

就整体而言，我国的体育事业取得了显著的发展成绩，在发展的过程中也面临诸多问题，例如，在区域方面存在较大差别。从东部沿海、中部到西部，可以看到我国体育事业发展存在的差距比较大，东部体育配套设施相对来说较为完善，而中部和西部相对来说较为欠缺一些，进而使得体育环境存在差距。在东部，常住人口较多，设施齐全，氛围自然也是浓烈，从城市到村落，从政府单位到私企，各种体育赛事能够举办，而中西部则相反，人口外流、设施欠缺或者荒废，体育氛围较欠缺，各种赛事缺少或者规模不大，影响力自然不足。

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我国体育发展的人群特点

我国体育发展的人群特点，主要体现在代际间的科学健身素养上的差异，根据体育总局《2020年中国居民科学健身素养调查公报》，从认知、态度、能力与技能、行为与习惯等四个维度对儿童青少年、成年人和老年人的科学健身素养进行研究，发现从全生命周期看，2020年，我国居民科学健身素养整体得分不高，只有10-12岁、13-18岁2个年龄段的得分多于60分，其余年龄段均在60分以下，不同年龄人群科学健身素养得分分布呈现倒U型。

具体来看，老年人由于时间充裕，加上需要保健，往往会有规律地坚持做一些锻炼，与之类似，儿童青少年时间有保障，健身锻炼与其他事情的时间冲突相对较少，因此，在健身频率与健身习惯的分布曲线上一般会呈现双峰形态，即儿童青少年与老年人两个群体得分都高，而成年人的得分偏低。价值理解、行为倾向、信念在儿童青少年阶段表现更为突出，儿童青少年更专注于体育健身本身带来的乐趣，同时，也更少受到外界因素的干扰，因此，其表现出来的主动性、自觉性都是最高的。

我国体育发展的现状

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竞技体育方面

建国后，我国的竞技体育举国体制实现快速发展，进一步创建了与我国国情相符的体育竞赛体系和运动训练体系。到2018年年末，我国在众多国际比赛中取得显著的发展成绩，取得了世界锦标赛、世界杯以及奥运会等比赛中的众多荣誉，获得了237个奥运冠军，3458个世界冠军，打破世界纪录的次数高达1332次。在北京奥运会以及残奥会中，我国取得的成绩使中华民族的百年期盼目标得以实现，给人们带来了巨大的视觉冲击，使得中华儿女的爱国热情高涨，提升了人们的民族自豪感。2022年北京冬奥会成功申办，使得我国在国际体育舞台中再次大放光芒，同时也使我国体育竞争力得到稳步提升。

（1）世界成绩方面

改革开放后，我国的竞技体育在世界体育事业发展中取得了显著的发展成绩。从1978年我国运动员在世界级体育赛事四个项目中获得冠军开始，到2018年年末我国获得的荣誉包含3458个世界冠军，237个奥运冠军，打破世界纪录的次数多达1332次。从2001年到2017年的16年时间内，中国获得世界冠军的数量达到1844项，年均获得世界冠军数量达到115.25个。自1978年以来，中国运动员创超世界纪录1332次，北京奥运会之前创超世界纪录1001次。

（2）奥运成绩方面

从1984年参与洛杉矶奥运会，到2016年的里约奥运会，我国参与的夏季奥运会多达九届，期间获得的荣誉如下图所示。其中，2012年伦敦奥运会中取得的成绩是最为突出的。

1980年，我国参与了第13届冬季奥运会。截至目前，我国参与的冬季奥运会多达11届。1992年，我国在冬奥会中取得了显著的成绩，打破了奖牌零的记录。2002年打破了金牌零的记录。2010年的温哥华冬奥会中，我国第一次在冬奥会奖牌榜中排名第八。到2018年，我国获奖的情况如下图所示。

1984年，我国在洛杉矶奥运会中打破了金牌零的纪录，到2000年悉尼奥运会，我国第一次入驻奥运金牌榜第一集团。2008年北京奥运会，我国第一次在金牌榜排名第一。而这项荣誉的取得只用了二十四年，由此可以看出，我国的竞技体育实现了飞跃式的发展，在世界竞技体育始终占据遥遥领先的位置，同时也是一项伟大的奇迹。

（3）竞技体育人才方面

就竞技体育人才来说，自改革开放后，我国体育领域方面开始实施人才强体的发展战略，形成了各种优秀人才培养制度，其中包含科研人员、体育管理人员、运动员以及教练员等等，人才队伍越来越强大。这些人才拥有较高的素质，同时结构比较合理，数量也比较多。经过40多年的发展，我国的体育在人才数量方面保持持续上升的态势，人才队伍越来越强大，人才结构也越来越完善。从2008年开始，到2017年，国家级健将运动员人数每年都有增长，人数多达5000人，每一年国际健将运动员的人数都会高出700人，2014年多达854人。

截至2017年，我国共有教练员24354人，发展教练员人数1659人。到2016年年末，我国的裁判员数量多达95472人，其中包含1819名国家级裁判，485名国际裁判员，在72个运动项目中都有分布。

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体育产业方面

最近几年，我国的体育产业快速发展，在国民经济中扮演着十分重要的角色，为我国经济实现升级和转型提供重要的支持。随着体育产业体系越来越完善，我国已经形成了多元化的体育产业发展体系，其中包含体育用品制造和贸易体育培训以及竞赛表演等等。

（1）体育产业总规模

近几年，我国体育产业总规模持续增长，2019年全国体育产业总规模（总产出）为29483亿元，增加值为11248亿元。从名义增长看，总产出比2018年增长10.9%，增加值增长11.6%。

数据来源：国家统计局公布数据

2016年，国家体育产业总规模（总产出）为1.9万亿元，增加值为6475亿元，占同期国内生产总值的比重为0.9%。从名义增长看，总产出比2015年增长了11.1%，增加值增长了17.8%。从国家体育产业内部结构看，体育用品和相关产品制造的总产出和增加值最大，分别为11962.1亿元和2863.9亿元，占国家体育产业总产出和增加值的比重分别为62.9%和44.2%。体育服务业（除体育用品和相关产品制造、体育场地设施建设外的9大类）发展势头良好，总产出为6827.0亿元，占国家体育产业总产出的比重从2015年的33.4%提高到35.9%；增加值为3560.7亿元，占国家体育产业增加值的比重从2015年的49.2%提高到55.0%。体育健身休闲活动增长较快，总产出和增加值名义增速均超过30%，反映了健康中国理念的普及，群众体育的蓬勃发展。

2017年，全国体育产业总规模（总产出）为2.2万亿元，增加值为7811亿元。从名义增长看，总产出比2016年增长15.7%，增加值增长了20.6%。从内部结构看，体育用品及相关产品制造的总产出和增加值最大，分别为13509.2亿元和3264.6亿元，增长速度分别为12.9%和14.0%。体育服务业（除体育用品及相关产品制造、体育场地设施建设外的9大类）继续保持快速发展势头，增加值在体育产业中所占比重继续上升，从2016年的55%上升到2017年的57%，其中直接与公众体育消费相关的体育竞赛表演活动、体育健身休闲活动增长突出，增长速度分别达到39.2%和47.5%。此外，我国体育场馆、健身步道、体育公园等全民健身设施建设力度不断加大，增长速度达94.7%，反映出我国体育场地设施建设快速蓬勃的发展势头。

2018年，全国体育产业总规模（总产出）为26579亿元，增加值为10078亿元，体育产业增加值占国内生产总值的比重达到1.1%。从内部结构看，体育服务业保持良好发展势头，增加值为6530亿元，在体育产业中所占比重达到64.8%，比上年有所提高；其中体育用品及相关产品销售、出租与贸易代理规模最大，增加值为2327亿元，占全部体育产业增加值比重为23.1%。体育用品及相关产品制造的增加值为3399亿元，占全部体育产业增加值比重为33.7%。体育场地设施建设的增加值为150亿元，占全部体育产业增加值比重为1.5%。

2019年，全国体育产业总规模（总产出）为29483亿元，增加值为11248亿元。从名义增长看，总产出比2018年增长10.9%，增加值增长11.6%。从内部结构看，体育服务业发展势头增强，增加值为7615亿元，在体育产业中所占比重增加到67.7%，比上年提高2.9个百分点。其中，体育用品及相关产品销售、出租与贸易代理规模最大，增加值为2562亿元，占全部体育产业增加值的比重为22.8%；体育健身休闲活动发展最快，保持了近年来的高位增长，增加值现价增长速度达到74.4%。体育相关基础设施建设蓬勃发展，体育场地设施建设实现增加值212亿元，现价增长速度达41.7%，占全部体育产业增加值比重为1.9%。

（2）投融资事件情况

体育产业拥有很大的消费群体，同时也属于一项长期性的投资，进而能够吸引大量资本。2016年，体育投融资事件达到最高值，高达313件。在2019年，体育运动投融资开始有所下滑，投融资事件只有117件，金额仅为210.89亿元。

随着资本的不断发展，体育相关企业注册量实现快速发展。通过企查查统计得知，近十年时间里，我国体育有关的企业注册数量越来越多。2019年，企业注册数量多达156.6万家，相比较2018年来说，上升的比例高达109%。现在我国体育有关企业拥有564万家，就行业分布来说，在批发和零售业分布的体育企业较多，在总数量中占据的比例为63%。而教育业的企业在总数量中的占比只有1%。

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群众体育方面

（1）群众健身意识普遍增强，体育生活化趋势更加明显

如今，人类社会发展的步伐不断加快，我国的文化经济也取得了快速发展，人们的生活质量显著提升，生活观念有所转变，人们不再只重视物质生活，还追求精神生活。对于人们来说，第一诉求就是拥有幸福快乐的生活，对于高质量生活尤为重视。在这种发展背景下，人们对健康的重视，使得体育意识有所提升，体育参与自觉性越来越高。

随着年龄的不断增长，坚持体育健身活动的人员数量越来越多。尤其是城乡老龄人群，体育健身活动时间超过五年的占比高达50%以上。由此可见，城乡居民日常生活中自觉参与体育健身活动已经成为他们生活中的重要组成部分。体育健身活动在人们的生活中得到快速发展，老年人尤为热衷体育健身活动。在体育文化与经济的积极推动下，体育健身活动越来越生活化，并且发展的速度越来越快，体育全面渗透到人们的生活中，成为人们生活中不可或缺的一部分。今后，体育会逐渐发展成为一种科学的、文明的生活方式，对人们的生活发挥较大作用。

（2）群众体育方式逐渐丰富多元、个性化

目前，我国的体育追求个性化和多元化的发展目标，体育会朝着多个维度开展，如保健、娱乐、社交以及健身等维度，且结合各种文化形式，充分彰显出个性化和多元化的特征。就体育内容和体育方式来说，重视个性化和多元化特征，人们在选择体育方式和体育内容方面应该和不同的生活环境相结合，与各个年龄特征以及性别和爱好相结合。这样使社会成员都能够积极的融入到体育活动中，能够明确自己的定位，也就是将体育普及下去，为体育生活化奠定基础。

（3）公共体育场地设施建设加快与开放程度提升

对于群众体育的发展来说，对其产生影响的一个重要条件就是体育场地设施。目前我国的公共体育场地设施相对来说比较匮乏，人民群众体育锻炼的需求无法得到充分满足。为此，国家制定政策，同时采取手段，不断地建设体育场地设施，使各类学校体育设施能够向社会开放。学校拥有丰富的体育资源，同时也是群众体育活动的重要场地。现在很多省市县学校体育场地设施为社会群众进行开放化，今后还会不断的提升开放程度。

综合近几年大型体育场馆免费低收费调查情况结果，网球场、游泳馆、田径场的开放率较高，均在60%以上；其次是足球场，开放率为52.8%；篮球馆、羽毛球场的开放率相对较低，分别为41.3%、44.2%。

附图：各项目场馆免费低收费开放情况

从场馆整体收费情况来看，场馆整体收费率达53.8%。其中，游泳馆收费率最高，达100%；其次是羽毛球场、足球场、篮球场，收费率均在50%以上；田径场收费率最低，94.6%的田径场免费对外开放。

附图：各类项目场馆收费率

从场馆免费低收费开放时长来看，全国各场馆每周开放时长平均在80个小时以上，平均每天开放时长在12小时左右。对比各地区开放时长发现，东部地区、中部地区、西部地区的开放时长差异较小，其中，东部地区平均每周开放时长较短，为11.8个小时，中部地区平均每周开放时长最长，为12.6小时。

附图：不同地区免费低收费开放时长

（4）体育消费水平提升，体育消费结构将趋向合理

如今，人们的体育消费能力和消费意识得到巩固提升，进而在心目中形成花钱买健康的投资心理。居民对于健康投资比较认可，在生活费用方面、文化和娱乐方面的支出越来越多，在体育消费方面的支出也稳步提升。今后人们的体育健身消费会实现快速发展，消费结构也会发生转变。现在体育消费群体相对来说较为单一化，主要是高薪阶层和年轻人参与，而在未来会逐渐扩大体育消费群体结构，在各年龄段以及各阶层中，体育消费会实现快速发展，非实物消费的数量会得到稳步提升，实物类型消费和非实物消费之间存在的不平衡现象会得到很大改善。

（5）群众科学化健身意识增强

锻炼需重视科学性，积极的宣传科学健身知识，使人们能够掌握一定的科学健身方法，对群众体育发展状况需求情况形成全面的了解。进一步了解国民体质情况，使相关信息发布制度变得更加的完善，例如，全民健身活动状况调查、体育锻炼标准等等，使更多的社会指导员能够积极融入到体育活动中，为群众体育活动的开展提供重要指导。通过调查全国群众体育发展现状可以看到，接受社会体育指导员的人数呈现连年上升的态势。由此可见，群众的科学健身意识越来越高，极大地提升了科学锻炼的需求。在国家的大力倡导下，群众科学健身意识得到稳步提升，使群众体育科学化速度越来越快。

（6）农村体育将成为群众体育发展新增长点

农村体育在我国体育事业中扮演着十分重要的角色，因为农村地区人口比较多，且在文化、经济以及科技方面存在比较落后的现象，导致农村体育发展方面受到约束。和城乡体育发展相比较来说，两者之间存在不平衡的发展现象。最近几年，我国采取了众多扶持体育事业发展的政策，大力兴建体育建设工程。对农民工以及农民等群体体育尤为重视，从个人、社会及政府方面等多个角度出发，建立科学的、合理的体育活动参与保障机制。相信农村体育在国家的重点扶持下会实现快速发展，使城市体育和农村体育发展的差异性有所降低。

（7）群众体育参与率将继续提升

如今，我国对体育事业发展尤为重视，全民体育意识越来越强，体育具备的健身作用得到人们广泛认可。另外，体育对社会和谐发展产生积极作用，这种观念已深深植入人们心中，进而形成了崇尚体育的社会风气。思想观念的改变使得行为方面发生了转变，在正确体育观念的积极引导下，城乡居民会积极地参与到体育事业的发展中，不但提升体育参与数量，同时体育参与质量也有显著的提升。

在我国体育参与率中，老年人群体发展的比较稳定，且参与率是比较高的。老年人口越来越多，使我国体育人口总量得到稳步提升。在国家的大力支持下，弱势群体以及农村体育也取得了快速发展，这些为体育人口的增长提供了支持。由于受到事业和家庭的影响，导致青壮年人体育发展受到一定限制。目前我国体育发展中存在的主要问题就是两头高，中间低，怎样才能使得青壮年人体育参与量得到提升，这是全民健身计划中重点要解决的问题。

作者：民生智库体育发展研究中心

编辑：民生智库连雪红

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