七
劳动就业是经济和社 会发展的一个极为重 要条件，是劳动者获取生活资料的基本手段和根本保障，是关乎手民生涉及国计的大事。就业是民生之本，是保障和改善民生的头等大事。所以,他是经济社会发展的优先目标。
（七）
职业教育与社会经济发展，特别是与劳动就业紧密相连。职业技术培训是提高劳动者专业技术能力和业务素质水平、促进劳动就业的重要手段，是整个就业工作的重要组成部分,是劳动者就业前的极为重要的准备过程。职业技能培训在劳动就业开发中，处于中心位置。它不但帮助城镇新增劳动者实现就业、促进失业者再就业，也在促进农村剩余劳动力转移中发挥着极为重大的作用。因此，职业技术培训是促进国家经济发展的一个极为重要的环节。
开县职业技术教育起始很早。清宣统时曾创办开县农业学堂，但成效甚微。民国时期,先后开办蚕桑学校、私立商业职业学校，亦不久停办。
中华人民共和国成立初期，开县大力提倡发展职业教育，其效果不大。上世纪六十年代，曾先后开办县农业技术学校、天白区林业中学(民办),皆因文化大革命停办。文革后，又先后开办明星职业中学、五合茶叶学校等属教育部门管理的职业学校，一些初中学校开设专业技术班。但由于缺乏专业教师和设备条件，不但效果差，学后也无处聘用就业，各种职业学校和专业班先后停办。改革开放后，开县职业技术教育培训发展很快。职业培训机构包括:教育系统的职业学校、劳动部门举办的就业培训中心、社会民办的众多培训机构。
1983年，开县天白初中、正坝初中、明星初中设置职业高中班。次年,成立华承(赵家镇)职业高中、百里(白泉乡)林药中学(1993年更名为百里职业初中)。1987 年,汉丰东城初中开设职业高中班。1988年，天白初中改为天白职业技术学校。次年，天白职中被万县地区行署批准为重点职业高中。1991年5月，国家教委批准开县天白职业高级中学为省级重点职业高中。1993年3月，开县汉丰东城初中正式得到四川省教委批准,改办成“开县汉丰职业高级中学"。
1987年9月，开县建立县技工学校。开初，学校租用开县劳动服务公司培训中心校舍进行教学培训活动。次年8月,位于镇东镇的校舍竣工投入使用。2002年1月,县技工学校由劳动局移交给县教育局管理。
2001年，开县将天白、汉丰、华承、正坝4所职业高中与开县技工学校合并建立开县职业教育中心。同时,保留汉丰、华承2所职业高中为教学点。开县职业教育中心为“融职前、职后教育于一体，学历教育与职业教育培训相结合”的中等职业教育学校。此后，学校先后被定为开县移民培训基地、农民工转岗培训基地、下岗职工再就业培训基地和扶贫工程培训基地
2005年1月,开县职教中心被定为“国重点职业中学”是年9月，职教中心被确立为国家级示范性电子电工及工业自动化技术专业实训基地，同时被教育部评为“2005年度全国中等职业教育先进集体”。2007年，职教中心在开县移民中,迁址新城平桥片区，可开办100个教学班，容纳5000名学生学习。学校开设有电子、计算机应用、财会、动物医学、护理、幼师、模具、数控、电子商务等16个专业。2010年,开县职教中心被定为国家首批“电子电工实训基地”。同年,被选为“中(国)澳(澳大利亚)职教合作项目伙伴学
开县劳动管理部门的职业技术培训亦起于1983年。是年11月，开县劳动服务公司开设“城镇待业青年技术培训班”。1984 年，县劳动局通过县劳动服务公司，建立“开县就业培训中心”。培训中心设在劳动服务公司院内。培训中心除了进行技术专业课外，根据学员文化水平情况，亦开设文化补习课。最初,有培训教室2间,每年培训能力200人次。1987年，培训中心有教室6间、实验室2间和学员宿舍、餐厅，以及办公室、档案室、保管室。中心外设家用电器修理实习场地1处、汽车修理实习联系单位1个。培训中心有专职人员4人、兼职教师9人、实习场地专兼职指导技术工人10人。可同时培训250人，年培训能力2000人次。
1992年,开县就业局建立后,开县职业培训中心归属就业局。次年5月,开县就业培训中心在四川省第二期评估检查中，达到省定优秀标准。2001年3月，培训中心被定为“劳动预备制”定点培训机构。有实习场地4个。是年12月，开县就业培训中心经重庆市劳动和社会保障局批准为再就业定点培训机构。
2004年，开县就业培训中心对社会职业技术培训机构进行业务指导，自已不再开办培训教学班。如果用工单位需要培训中心帮助开展专业技术培训，培训中心则向其他单位聘请专业人员,组织开展培训工作。开县就业局迁人新城后，设置培训科，撤销培训中心。培训科负责对社会职业技术培训工作的业务指导，以及与国家教育系统的职业技术教育培训学校进行工作联系与协调，对社会培训机构结业学员的证件发放等工作。在开县下岗职工再就业培训、农村劳动力转移的技术培训、移民技术培训中，就业局培训科承担相关的工作联系、政策落实、业务指导责任。
开县社会举办职业技术培训(包括职能部门开办的技术培训机构)，起于上世纪八十年代初。1982年，为帮助城镇待业人员就业，开县城关镇(后名汉丰镇、汉丰街道)的居委会举办职业技术培训班。-些机关单位为提高职工职业技术能力和帮助其家属子女招工就业，举办技术培训班。其方法有二:一是自己办班,聘请老师授课;二是与职业中学联合办班。这种培训班多数为专业技术和文化补习相结合。
1983年，开县县劳动服务公司、县工商局、县公安局联合举办开县首届技术培训班。培训项目有:家用电器和钟表修理。招收对象为汉丰温泉、临江3镇的待业青年。当年5月,开县农业银行劳动服务分公司举办文化补习和汽车修理技术培训班，为开县第一个由行业单位举办的职业培训单位。随后，临江镇劳动服务公司举办理发、会计、缝纫培训班。
1985年2月，开县召开全县就业和培训工作三级干部会。会议要求凡有待业青年的单位，必须有一.位领导分管就业和培训工作，并下达培训和就业安置任务。随后,待业人员最多的汉丰、温泉、临江3镇率先召开全镇各级各单位干部，居委会正副主任以及居民组组长的就业和培训会议。随后，全县社会行业12个单位举办培训班。培训专业有:商业饮食、电器修理、建筑安装纺织服装、轻化工、机械加工汽车驾驶、工艺美术、中医药 、理发财会、农林、电工和保安。1986年,开县服装加工厂采取自办和联合其他单位共同培训，举办“现代服装缝纫培训班"。1987年开县19个单位和3个镇举办职业技术培训班。至1990年，全县有社会办职工学校6个。其中:事业单位办1个、企业办2个、私人办3个。
2003年后,开县先后成立13所社会开办的职业技术学校。这些培训机构,由开县劳动和社会保障局确定颁发“社会力量办学许可证”。
2008年,为加强以培训引导就业，优化就业结构，提升就业技能，促进更多的人实现就业，开县鼓励民办职业培训机构强强联合，把开州技工学校、巨龙职校、三峡技工学校创建成综合性职业培训基地。培训模式为工学结合校企合作。从而把主要开展初级职业技能培训和引导性培训的培训实体向农村延伸，方便农村青年技能培训。县就业局培训科对社会职业培训学校实行动态管理，坚持从严审批和定期年审制度，建立淘汰退出机制，推动职业教育健康发展。
2012年，开县社会培训机构有:巨龙中等职业技术学校、开州技工学校、开县联想职业培训学校、渝东北职业培训学校、开县特丽洁职业培训学校、开县红岩职业培训学校、三峡技工学校、三峡库区创业培训中心、天娇职业培训学校、开县渝粮驾校、百业职业培训学校、同创职业培训学校、梦圆美容培训学校、斌生职业培训学校、精英职业技术学校、现代职业技术学校、中生技术培训学校、菱珑职业技术学校。
随着经济社会的发展、就业重心的变化，开县职业技术培训出现了城镇就业培训、再就业培训、农村劳动力转移培训(包括劳务输出培训)、创业培训，移民培训、劳动预备制培训六个方面的分类。这几个方面的培训工作，在培训实践中相互联系融合，在时间上相互衔接、交错。由于受训者的需求多元化、有的受训者多次接受不同专业培训。因此，培训对象难以明确分类。其中，以创业培训、劳动预备制培训、劳务输出培训人次为最多。
培训形式有:政府计划培训，特别以对初期下岗职工的再就业培训为突出;外地培训，即对在外务工人员在就业地的职业技能培训;订单培训，即培训机构与用人单位就培训专业、人数、培训后就业安置诸方面内容签订合同后开展培训;岗前培训，培训机构受企业委托,对新招工人员的培训;企业自培，企业自己开展对员工的培训;劳动预备培训，主要对青年没就业者的某种职能技术培训。
培训内容分三大类:一是专业技术培训;二是国家相关政策和法律法规知识的培训;三是文化补习培训，这是针对较低文化水平的受培者因需要而确定的培训内容。
职业技术培训机构分为:国家教育系统所属的职业专门学校、政府劳动就业部门所办的职业培训中心、社会职业技术培训机构。其社会职业技术培训机构对于教育系统中的职业技术教育具有:培训层次上的补充、专业设置的补充、培训对象的普及、适应社会需求的快速反应等四大作用。
开县职业教育应经济社会发展的需要，以提高劳动者专门职业技能，帮助求职者顺利实现就业，并能更好地从事生产劳动为目的，向正规化、常规化科学化、规模化发展,培训规格和质量标准也越来越高。三十多年来,开县职业技术培训教育为开县经济社会发展、促进就业和提高人民生活水平成绩丰硕，贡献巨大。
